Что такое государственный кредит как правовая категория
С юридической точки зрения государственный кредит представляет собой совокупность экономических и правовых норм, регулирующих кредитные отношения с участием государства в качестве кредитора или заемщика. Ключевая особенность – одной из сторон кредитной сделки выступает само государство в лице уполномоченных органов власти. Рассмотрим подробнее правовую природу государственного кредита и его формы.
Что включает понятие государственного кредита
Государственный кредит может выступать в двух ипостасях:
- Заимствование самого государства в форме выпуска и продажи облигаций госзаймов и иных ценных бумаг для покрытия бюджетного дефицита. Это наиболее распространенная форма госкредита.
- Предоставление государством в лице уполномоченных министерств и агентств целевых бюджетных средств в качестве кредитов отдельным отраслям экономики (сельскому хозяйству, жилищному строительству, экспортным производствам). Форма государственной поддержки определенных секторов.
Госкредит может выступать как инструмент финансирования самого государства за счет частных инвесторов, так и формой предоставления государством кредитных ресурсов на льготных условиях в приоритетные отрасли. Государство может быть и кредитором, и заемщиком в зависимости от ситуации.
Правовые основы государственного кредитования
На законодательном уровне основы государственного кредита регулируются:
- Налоговым кодексом РФ в части вопросов государственных займов и ценных бумаг.
- Бюджетным кодексом РФ в сфере порядка финансирования бюджетного дефицита за счет кредитов.
- Отдельными федеральными законами и указами в области льготного государственного кредитования отдельных секторов экономики.
- Иными подзаконными актами министерств и ведомств, регулирующими государственное кредитование в закрепленных за ним сферах деятельности.
Государственный кредит детально регламентирован многими правовыми нормами различной юридической силы в зависимости от сегмента применения. Это придает государственному кредиту упорядоченный стабильный характер.